生物安全情报学的建设背景和价值分析

doi:10.16265/j.cnki.issn1003-3033.2023.04.1639

摘要/Abstract

摘要：

为科学合理地建设生物安全情报学,基于生物安全与安全情报学,结合当前生物安全背景,分析生物安全情报学的建设背景和价值。生物安全风险防范化解离不开生物安全情报的支撑,生物安全情报已成为安全情报学的一个重要的新议题。从生物安全形势、国家战略与技术支撑条件3方面出发,分析生物安全情报学的建设背景。再从现实价值与学科价值2方面出发,探讨生物安全情报学的价值,分析生物安全学的主要特有特征,以及生物安全情报工作与生物安全防范化解工作的一致性。结果表明:生物安全情报学是一门势在必建的安全情报学和生物安全学新分支,生物安全风险防范化解急需生物安全情报学的支撑,建设生物安全情报学是生物安全学和安全情报学的需要。

关键词: 生物安全, 安全情报学, 生物安全情报学, 建设背景, 价值

Abstract:

For the scientific and rational construction of bio-security & safety intelligence science, based on biosecurity and security informatics, combined with the current biosecurity background, the construction background and value of bio-security & safety intelligence science were analyzed. Biosecurity risk prevention and resolution cannot be separated from the support of biosecurity information, and biosecurity information had become an important new topic in security informatics. Firstly, the construction background of bio-security & safety intelligence science was analyzed from the three aspects of biosecurity situation, national strategy and technical support conditions. Secondly, starting from the aspects of practical value and disciplinary value, the value of biosecurity information was discussed, the main characteristics of biosecurity science were analyzed, and the consistency between biosecurity intelligence work and biosecurity prevention and resolution work was analyzed. The results show that bio-security & safety intelligence science is an imperative new branch of security information science and biosecurity science. Biosecurity risk prevention and resolution urgently needs the support of bio-security & safety intelligence science, and the construction of bio-security & safety intelligence science is the need of biosecurity science and security information science.

Key words: bio-security & safety, security & safety intelligence science, bio-security & safety intelligence science, construction background, value

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图/表 5

图1

表1

表2

表3

图2

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序号	特征	解释
1	前沿引领性	现代生物科学和技术的发展往往是未知世界的探索,一般具有前沿突破性。相对于传统认知而言,突破与改变就意味着不确定性,这是生物安全风险的主要来源之一。例如:新型生物科技和技术本身所携带的安全风险具有前沿引领性。生物安全风险的前沿引领性决定防范化解生物安全风险的手段必须具有前沿引领性
2	复合系统性	生物安全风险是一种与多领域安全风险(如生态安全、资源安全、科技安全、军事安全与信息安全等)深度融合、相互影响渗透的交叉综合型安全风险,呈现出明显的复合性(或称综合性)特征;生物安全风险的复合性决定其影响涉及多方面,易产生关联、转化和放大效应,易引发国家安全的系统性安全风险
3	强隐蔽性	生物安全风险因素具有强隐蔽性,很多生物安全风险潜伏在生物活动中。简言之,生物安全风险的大规模暴发是由于长期积累。例如:动植物疫情和传染病初期具有很强的潜伏性,需要较长时间的酝酿才会激增和暴发;生物战剂的影响初期极难察觉
4	难以预知性	生物安全风险影响因素众多,形成和发展机制复杂多变,且生物安全风险的影响涉及多方面,导致其难以预知
5	难以防控性	生物安全风险的前沿引领性、复合系统性、强隐蔽性和难以预知性,决定防范化解生物安全风险需要很大的投入和代价,往往会突破想象的空间,即防范化解生物安全风险难度大

序号	功能	在防范化解生物安全风险中的意义和作用
1	监测	生物安全情报搜集和获取的基本途径是监测,主要包括生物环境监测、跟踪生物相关活动(如生物技术)变化、了解影响生物安全的相关因素(如气候、科技、政治和法规等)的变化、监测主要生物安全风险的动向、跟踪防范化解生物安全风险的需求变化等。可见:生物安全情报监测实际是生物安全风险本身及其相关防范化解因素的监测,它是防范化解生物安全风险的基础和关键
2	预警	生物安全情报最重要的功能之一是使某一生物系统提前有效预防相关风险,避免遭受突然的生物安全事件影响。简言之,生物安全情报的重要作用之一是提供生物安全早期预警。生物安全情报有助于发现潜在的生物安全威胁及提升生物安全风险防范化解能力的机会,并通过减少生物安全风险因素蓄积反应时间、增加防范化解生物安全风险的反应时间来提前有效防范化解生物安全风险
3	决策支持	生物安全情报的重要功能之一是帮助生物安全风险管理者实现科学决策,消除生物安全风险管理者认识上的不确定性,减少生物安全风险管理决策失误,提高生物安全风险管理决策的成功率

序号	生物安全情报工作	生物安全风险防范化解工作	二者的一致性
1	生物安全情报规划	防范化解目标规划	确定工作范围、任务与需求。根据生物安全风险防范化解工作的范围、任务与需求,确定生物安全情报工作的范围、内容和需求
2	生物安全情报搜集	生物安全风险识别	收集生物安全信息。在充分收集相关生物安全信息(搜集生物安全情报)的基础上,识别出相关生物安全风险;同时,识别出的生物安全风险本身又是生物安全情报
3	生物安全情报分析	生物安全风险分析评估	深度分析。基于对生物安全情报的深度分析,分析评估生物安全风险;同时,生物安全风险分析评估结果本身又是生物安全情报
4	生物安全情报应用	生物安全风险预警防控	制定和使用对策。运用生物安全风险分析评估结果(本身是一种生物安全情报),开展生物安全风险预警,并提出和实施生物安全风险防控对策(本身是一种生物安全情报产品)
5	生物安全情报反馈	防范化解效果评价反馈	反馈学习。根据工作效果(包括存在的不足),通过反馈学习机制,调整和完善工作内容和方法等