摘要： 在经济体制改革后,政府转变职能,企业转换经营机制,企业与政府脱钩,政府放权予企业,由企业自主经营、自负盈亏,企业成为独立核算的法人.按照权、责统一和管生产必须管安全、谁主管谁负责的原则,企业的安全生产从企业与政府共同管理转移到自主管理,政府及其有关主管部门从管理向监督转变,政府与企业的关系由隶属关系变成监督与被监督的关系.随着社会主义市场经济的进一步发展和日益完善,安全生产面临前所未有的新情况.在新的形势下,如何建立安全生产的长效机制,是当前安全生产亟待解决的重要课题.笔者针对安全生产监督与管理上存在的问题,有针对性地提出了实行企业安全生产年审制的建议,认为建立企业安全生产年审制是切合当前实际的安全对策,并对如何实施这一对策进行了初步的探讨.

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