China Safety Science Journal ›› 2023, Vol. 33 ›› Issue (S1): 249-255.doi: 10.16265/j.cnki.issn1003-3033.2023.S1.2549
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WU Zhenzhen1,2(
), YANG Wentao2, WANG Xi3, REN Xia4
Received:2023-01-14
Revised:2023-04-08
Online:2023-06-30
Published:2023-12-31
WU Zhenzhen, YANG Wentao, WANG Xi, REN Xia. Research on assessment system of urban community safety development[J]. China Safety Science Journal, 2023, 33(S1): 249-255.
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Tab.1
Assessment of community safety development
| 评定内容 | 标准 分值 | 评定条件 | |
|---|---|---|---|
| 组织 保障 | 工作机构 及职责 | 50 | 是否明确社区安全生产第一责任人,是否指定专人负责社区安全生产、应急管理、防灾减灾等工作,是否建立社区安全生产责任制并明确社区相关人员安全工作职责 |
| 工作制度 | 30 | 是否以制度的形式明确安全工作事项,是否建立工作制度修订完善机制 | |
| 工作档案 | 20 | 是否做好社区安全工作档案记录及管理 | |
| 风险 防控 | 社区建设 | 30 | 是否引导社区居民参与安全工作;是否建立有效的居民交流反馈渠道,及时处理居民意见和需求信息;是否针对社区各类场所和设施,开展不同形式和内容的定期、不定期的安全检查工作;是否开展社区消防“四有”建设;是否开展社区医疗救护站建设 |
| 风险普查 | 30 | 是否在一个自然年度内开展风险普查工作,并建立风险管理台账;是否根据实际情况选用适当的评估方法,进行安全风险评估;是否分析评估社区综合应急能力,采取改进措施;是否对社区安全风险进行分级,建立安全风险分级清单,并实行分级分类监管;是否落实安全风险责任人,建立重大风险联防联控机制 | |
| 隐患排查 | 30 | 是否建立网格化隐患排查机制,开展隐患排查治理工作;是否定期开展事故隐患统计分析;是否建立脆弱人员清单,并开展相应“安全关怀”行动 | |
| 监督与 分享 | 10 | 是否完善居民自我约束、社区管理监督工作机制;是否开展各种活动向居民阐述安全工作重要性,并劝导、说服居民遵守安全要求 | |
| 监测 预警 | 安全监测 | 50 | 是否对社区内的积水点、内涝点、消防水压、高空抛物以及餐饮场所燃气泄漏等进行安全监测;是否对特种设备、建筑物白蚁危害等开展安全检查;是否及时发布当地火灾、气象、地质等灾害预警信息,提醒各级管理人员及居民做好预防预控 |
| 预警告知 | 50 | 是否在有较大风险的公共区域、地质灾害点、防洪内涝点以及交通、摔伤滑倒碰撞等人身伤害重点防范的场所设置安全风险公告栏或安全警示标志,向居民印发风险告知卡;是否通过电话、短信、电子显示屏、广播、微信等手段将气象灾害预报、预警等气象信息及时传播至社区居民;是否设置专人承担重大灾害性天气预报、预警信息传播工作 | |
| 应急 管理 | 预案编制 | 20 | 是否根据应急工作需要编制应急预案;是否根据上级要求、社区需要、风险特征变化以及应急演练中发现的问题及时修订应急预案 |
| 应急资源 准备 | 30 | 是否依托楼栋长、居民代表等组建应急志愿者队伍;是否协调社会组织、志愿者、社工队伍开展社区安全、防灾减灾救灾及脆弱人群帮扶工作;是否建立社区灾害应急避难场所并在避难场所、关键路口设置安全应急标志或指示牌,张贴社区应急疏散路径示意图;是否设置应急物资储备点,配备救援工具、广播和应急通讯设备、照明工具、应急药品和基本生活用品等;积极主动与社区内及邻近超市、企业等合作开展救灾应急物资协议储备 | |
| 应急演练 | 20 | 是否开展安全生产、消防救援、抗震救灾、地质灾害、防汛防台等应急演练;应急演练内容是否符合实际演练需要;应急演练是否吸纳社区居民、志愿者等广泛参与;应急演练是否做到事前有方案、事中有记录、事后有评估 | |
| 应急处置 | 20 | 突发事件发生后,是否及时采取应急响应行动;是否及时向上级单位报告;是否分析事件发生原因,预测事件发展趋势,并为下一步工作做好准备 | |
| 调查总结 | 10 | 是否有效组织恢复生产、生活;是否主动配合上级事故调查部门工作、总结经验教训 | |
| 安全 文化 建设 | 阵地建设 | 20 | 是否利用电子显示屏、宣传栏等开展安全宣传,投放公益广告;是否利用现代技术手段,发挥广电网络、手机等载体开展安全宣传 |
| 活动开展 | 60 | 是否开展安全文化创建活动、将安全标识等融入社区基础设施建设;是否开展不同灾害的逃生避险和自救互救技能培训及应急知识宣传教育;是否结合安全生产月、消防宣传日等主题活动,针对高危人群、高风险环境及弱势群体开展有针对性的安全宣传教育活动;是否及时做好各项活动总结 | |
| 安全培训 | 20 | 是否编制安全教育培训计划,并依据计划组织社区干部、居民及相关人员等参加教育培训 | |
| 持续 改进 | 绩效评估 与改进 | 50 | 是否定期组织社区安全监管绩效评估,并形成总结评估报告;是否辨识工作中的不足之处,制定计划,持续改进 |
| 管理创新 | 50 | 是否及时总结工作经验,提炼先进做法,形成社区创新管理模式;是否学习借鉴其他社区以及跨地域其他单位的先进经验,取长补短提高本社区管理创新能 | |
Tab.4
Assessment score of community safety development
| 评定内容 | 评估得分 | 存在的问题 | |
|---|---|---|---|
| 组织 保障 | 工作机构 及职责 | 50 | — |
| 工作制度 | 30 | — | |
| 工作档案 | 20 | — | |
| 风险 防控 | 社区建设 | 20 | 未建设社区医疗救护站 |
| 风险普查 | 20 | 社区风险评估和应急 能力评估不足 | |
| 隐患排查 | 30 | — | |
| 监督与分享 | 10 | — | |
| 监测 预警 | 安全监测 | 30 | 未安全监测消防水压 和高空抛物 |
| 预警告知 | 50 | — | |
| 应急 管理 | 预案编制 | 20 | — |
| 应急资源 准备 | 20 | 应急避难场所不规范, 应急物资储备不足 | |
| 应急演练 | 20 | — | |
| 应急处置 | 20 | — | |
| 调查总结 | 10 | — | |
| 安全 文化 建设 | 阵地建设 | 20 | — |
| 活动开展 | 60 | — | |
| 安全培训 | 20 | — | |
| 持续 改进 | 绩效评估 与改进 | 50 | — |
| 管理创新 | 50 | — | |
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