Research on classification and gradation of offshore oil accidents in China

doi:10.16265/j.cnki.issn1003-3033.2022.03.003

Abstract

Abstract:

In order to improve statistics and analysis of offshore oil accidents in China, firstly, relevant laws, regulations, standards and guidelines were analyzed to clarify definition of these accidents and specify their gradation and classification. Then, a comparative analysis was conducted on current regulations or practices regarding accident classification and gradation of the State Council, Ministry of Emergency Management, industries of different fields, three Barrel of Oil and international oil companies. Finally, scope and definition of offshore oil accidents were proposed, as well as the new gradation and classification, including their specification or applicable situation. The results show that based on the previous classification released by the Ministry of Emergency Management of People's Republic of China, accident classification can be expanded to eight types including thirty-nine sub-types in China. And on the basis of previous gradation by the State Council, accidents can be graded into six levels in China.

Key words: offshore oil, safety accident, accident statistics, classification practice, gradation practice

CLC Number:

X928

CAO Yang. Research on classification and gradation of offshore oil accidents in China[J]. China Safety Science Journal, 2022, 32(3): 18-24.

Figures/Tables 5

Tab.1

Tab.2

Tab.3

Offshore oil accident classification and application description

编号	事故类型		含义说明	编号	事故类型		含义说明
1	火灾事故	油品火灾	由于各类油品引起的火灾,并造成人员伤亡或财产损失的事故	5	介质泄漏事故	油气泄漏	因海洋平台油(气)生产设施与管线破损而造成的油气事故泄漏事故
		可燃气火灾	由于各类可燃气引起的火灾,并造成人员伤亡或财产损失的事故			有毒有害物质泄漏	硫化氢、二氧化碳、氮气等有毒有害物质的泄漏事故,不包括放射性物质泄漏
		电气火灾	由于各类电气设备引起的火灾,并造成人员伤亡或财产损失的事故			放射事故	因放射性物质遗散、丢失、失控、保管不善,造成人员伤害、环境污染,以及重大社会影响的事故
		其他火灾	除了上述描述以外的火灾事故	6	人员伤亡事故	潜水作业事故	因潜水作业而引发的人员伤亡事故
2	爆炸事故	油气爆炸	由于各种原因引起的爆炸,造成人员伤亡或财产损失的事故,包括油气爆炸、炸药爆炸、锅炉爆炸或者其他压力容器等物理、化学爆炸事故			人员失踪事故	作业人员没有音讯且无法正常通讯联系,而不得不以下落不明宣告死亡
		油气爆炸				暴发性传染病	在局限的区域范围和短时间内突然发生许多同类传染病病例的现象
		火药爆炸	由于炸药而引起的爆炸,并造成人员伤亡或财产损失的事故			暴发性传染病	在局限的区域范围和短时间内突然发生许多同类传染病病例的现象
		火药爆炸	由于炸药而引起的爆炸,并造成人员伤亡或财产损失的事故			物体打击	失控物体的惯性力造成的人身伤害事故
		锅炉爆炸	由于锅炉故障而引起的爆炸,并造成人员伤亡或财产损失的事故			物体打击	失控物体的惯性力造成的人身伤害事故
		锅炉爆炸	由于锅炉故障而引起的爆炸,并造成人员伤亡或财产损失的事故			机械伤害	机械设备与工具引起的绞、碰、割、戳、切等伤害
		其他爆炸	除了上述描述以外的物理、化学爆炸,并造成人员伤亡或财产损失的事故			机械伤害	机械设备与工具引起的绞、碰、割、戳、切等伤害
						起重/吊装伤害	从事起重、吊装作业时引起的机械伤害事故
						高处坠落	因危险重力势能差引起的伤人事故
3	溢油事故		由于人失误或物故障等而造成原油或油品外泄,多指发生在水面上的溢油			高处坠落	因危险重力势能差引起的伤人事故
						触电	电流流经人体,造成的生理伤害事故
						淹溺	因大量水经口、鼻进入肺部,造成呼吸道阻塞,发生急性缺氧窒息死亡的事故
4	设备事故	井控失效	因自然或人为因素而造成的井喷、井涌、井侵、溢流等井口异常现象			淹溺	因大量水经口、鼻进入肺部,造成呼吸道阻塞,发生急性缺氧窒息死亡的事故
		井控失效	因自然或人为因素而造成的井喷、井涌、井侵、溢流等井口异常现象			灼烫	强酸、强碱等化学物质溅到身体引起的灼伤,或因火焰引起的烧伤、高温、电弧等引起的灼伤
		平台失控	海洋平台(包括浮式设备)倾斜、倒塌、漂移、移位、沉没而失控引起的事故
		直升机失事	因天气、操作或机械故障而飞机或直升机非正常的降落事件
		直升机失事	因天气、操作或机械故障而飞机或直升机非正常的降落事件			中暑	由于体温调节中枢功能障碍、汗腺功能衰竭和水电解质丢失过多而引起的以中枢神经或心血管功能障碍为主要表现的急性疾病
		船舶碰撞	海上动力船舶与海洋事故平台发生接触造成损害的事故
		船舶海损	动力船舶因触礁、搁浅、沉没等意外情况而造成的致损事故
		船舶海损	动力船舶因触礁、搁浅、沉没等意外情况而造成的致损事故			中毒	人体接触有毒物质,如误吃有毒食物或呼吸有毒气体而引起人体急性中毒。中毒性窒息,如硫化氢、一氧化碳中毒属于此类
		高处坠物	因设备设施发生坠落情况而诱发的事故			中毒	人体接触有毒物质,如误吃有毒食物或呼吸有毒气体而引起人体急性中毒。中毒性窒息,如硫化氢、一氧化碳中毒属于此类
		高处坠物	因设备设施发生坠落情况而诱发的事故			窒息	人体因呼吸受阻或异常而所产生组织缺氧和二氧化碳滞留的病理状态,主要因机械作用而引发的呼吸障碍,如缢、绞、扼颈项部、物堵塞或食物吸入气管等造成的窒息,淹溺不属于此类事故
		绳缆破断	因绳缆发生断裂而诱发的事故
		设备倒塌	因设备设施结构发生失效而诱发的事故
		单点事故	因单点发生失效而诱发的事故
		单点事故	因单点发生失效而诱发的事故	7	自然灾害事故		台风、寒潮、强风、地震、海啸、强降雨、热带气旋、雷击、巨浪、浅层气等不可抗力的现象而引发的事故
		FPSO 解脱	因FPSO解脱而诱发的事故	7	自然灾害事故		台风、寒潮、强风、地震、海啸、强降雨、热带气旋、雷击、巨浪、浅层气等不可抗力的现象而引发的事故
		FPSO 解脱	因FPSO解脱而诱发的事故	8	其他事故或险情		凡不属于上述事故类型的其他事故或险情
		管线破裂	因管线失效而诱发的事故
		其他	除上述设备设施类型之外的发生异常情况而诱发的事故

Tab.3

Tab.4

Accident gradation of the Department of Emergency Management and three Barrel of Oil

应急管理部		中国石油		中国石化		中国海油
特别重大事故	一次死亡30人以上,或者直接经济损失1亿元以上,或者性质特别严重、影响特别恶劣的事故	特别重大事故	指一次死亡30人以上,或者100人以上中毒(重伤),或者一次造成直接经济损失人民币3 000万元以上和社会影响特别恶劣、性质特别严重的事故	集团公司级事故	①特别重大事故;②重大事故;③较大事故;④一般事故(与表2中的分级一致)	A级事故(具备下列条件之一的事故)	①3人以上死亡;②10人以上重伤;③1 000万元以上直接经济损失;④溢油100 t以上;⑤引起国际主流媒体关注
特大事故	一次死亡10~29人,或直接经济损失5 000万元以上,尚不足1亿元的事故	特大事故	指一次死亡10~29人,或者50~99人中毒(重伤),或者造成一次直接经济损失人民币1 000 万元以上、3 000 万元以下和社会影响恶劣、性质严重的事故	备案事故	①1或2人重伤事故;②10(含)~100万元直径经济损失事故;③未列入上报集团公司级的其他所有爆炸事故;④未列入上报集团公司级事故,但造成一套以上装置(设施)停工、停产的着火事故;⑤造成较大负面影响的事故;⑥造成人员轻伤、10万元以下直接经济损失,或一定社会负面影响的事故	B级事故(具备下列条件之一的事故)	①1 ~ 2人死亡;②3 ~ 9人重伤;③直接经济损失100万元以上1 000万元以下;④溢油10 t以上100 t以下;⑤引起国家主流媒体关注
重大事故	一次死亡3~9人, 且直接经济损失不足 5 000万元的事故	重大事故	指一次死亡3~9人,或者10~49人中毒(重伤),或者一次造成直接经济损失人民币500万元以上、1 000万元以下和较大社会影响的事故	备案事故		C级事故(具备下列条件之一的事故)	①未达到 B 级的人员损失工作日伤害;②直接经济损失10万元以上100万元以下;③溢油1 t以上10 t以下;④引起省级主流媒体关注
一般事故	一次死亡1或2人的生产安全事故,且直接经济损失不足5 000 万元的事故	较大事故	指一次死亡1~2人,或者3~9人中毒(重伤),或者一次造成直接经济损失人民币100万元以上、500万元以下的事故	需提级管理的事故	①造成重大事故影响的,经集团公司领导同意,HSE委员会办公室批准决定的事故;②被国家、地方政府挂牌督办的事故;③隐瞒不报,被举报的事故;④集团公司范围内1年内重复发生的同类事故,或同一企业2年内重复发生的事故	D级事故(具备下列条件之一的事故)	①未造成损失工作日的可记录伤害事故;②直接经济损失1万元以上10万元以下;③溢油 0.1 t以上1 t以下
重伤事故	有重伤而无人员死亡的生产安全事故,且直接经济损失不足5 000万元的事故	一般事故	指造成重伤、急性工业中毒,但没有死亡的事故;或者一次造成直接经济损失人民币50万元以上、100万元以下的事故			E级事故	指D 级以下的简单医疗处理、未遂事故和直接经济损失1万元以下的财产损失,溢油0.1 t以下
轻伤事故	职工负伤后休息一个工作日以上,构不成重伤的生产安全事故,且直接经济损失不足5 000万元的事故	小事故	指只有轻伤,没有重伤和死亡,或者一次造成直接经济损失人民币不足50万元的事故			E级事故	指D 级以下的简单医疗处理、未遂事故和直接经济损失1万元以下的财产损失,溢油0.1 t以下
无人员伤亡事故	没有造成人员伤亡,且直接经济损失不足5 000万元的事故	小事故	指只有轻伤,没有重伤和死亡,或者一次造成直接经济损失人民币不足50万元的事故

Tab.4

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事故等级	伤亡人数	直接经济损失/万元	溢油(气)当量/t	社会影响
特别重大事故	一次性死亡30人以上,或者100人以上重伤(急性工业中毒)	[10 000, +∞)	[1 000, +∞)	引起国际主流媒体关注
重大事故	一次性死亡10人以上且不足30,或者50人以上且不足100人重伤(急性工业中毒)	[5 000, 10 000)	[100, 1 000)	引起国内主流媒体关注
较大事故	一次性死亡3人以上且不足10,或者10人以上且不足50人重伤(急性工业中毒)	[3 000, 5 000)	[10, 100)	引起省级主流媒体关注
一般事故	一次性死亡1人以上且不足3,或者1人以上且不足10人重伤(急性工业中毒)	[1 000, 3 000)	[1, 10)	引起市级或当地媒体关注,或者集团公司关注
较小事故	只有轻伤但没有重伤和死亡损失工时的事故、长时间生产中断或停产事故等	[100, 1 000)	[0.1, 1)	集团公司全范围进行宣贯与警示教育
未遂事故	简单医疗事件、物损及未出现严重事故后果的险情	(0, 100)	(0, 0.1)	下一级公司进行宣贯与警示教育