大安全大应急框架下我国矿山安全生产政策话语变迁

doi:10.16265/j.cnki.issn1003-3033.2025.06.1187

摘要/Abstract

摘要：

为探究大安全大应急综合管理框架的建构路径,强化其与行业安全治理的理论关联,选取采矿业开展实证分析。运用ROST CM6软件话语分析矿山安全生产政策文本,分6个阶段进行词频聚类统计和语义网络图谱分析,揭示政策话语的演进特征。结果表明:“安全”“应急”“风险”3个话语范式呈现历时性迭代,分别承担政策延续、领域延展和理论创新功能;3个话语范式在自我完善的同时,逐步实现相互融合与功能互补,最终形成以大安全大应急为核心的新型话语体系。行业安全政策的话语变迁不仅印证大安全大应急框架形成的理论逻辑,同时,彰显其在深化理论内涵、拓展学科边界方面的价值。

关键词: 大安全大应急, 矿山安全生产, 政策话语变迁, 应急管理, 风险管理

Abstract:

This study investigated the construction pathway of the overall safety and emergency response framework by strengthening its theoretical connections with industrial safety governance. Focusing on the mining industry, this study conducted discourse analysis on mine work safety policies using ROST CM6 software. Through six chronological phases, lexical cluster statistics and semantic network mapping were systematically performed to reveal the evolutionary trajectory of policy discourse. The results show that three discourse paradigms of "safety", "emergency" and "risk" exhibit diachronic iteration, which respectively realize the functions of policy continuity, domain expansion and theoretical innovation. These paradigms synergistically integrate through functional complementarity, ultimately forming a unified discourse system centered on comprehensive safety and emergency governance. The research validates the theoretical logic underlying the framework's formation and highlights its significance in deepening disciplinary connotation and advancing interdisciplinary boundaries.

Key words: overall safety and emergency response framework, mine work safety, evolution of policy discourse, emergency management, risk management

中图分类号:

X915.1安全计量学

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图/表 7

表1

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图6

参考文献 25

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高频词	第1阶段 (1949—1958年)	第2阶段 (1959—1978年)	第3阶段 (1979—1989年)	第4阶段 (1989—2003年)	第5阶段 (2004—2012年)	第6阶段 (2013—2022年)
1	采矿、探矿(47) 矿区、矿场(47)	矿产(51)	安全(242)	安全(1 124)	安全(1 676)	安全(1 800)
2	矿业(28)	安全(39)	矿山、矿区(203)	矿山、矿区(376)	监察、监督类(541)	监察、监督类(515)
3	矿物、矿藏类(20)	技术(27) 检查类(27)	矿产(90)	矿产(362)	体系、系统(334)	风险、隐患、危险等(425)
4	管理(18)	矿山、矿区(21)	监察、监督(77)	监察、监督(304)	应急(273)	体系、系统(311)
5	申请(17)	保护、防护(20)	预防类(58)	管理(181)	隐患、危险(271)	应急(269)
6	非金属(14)	事故(16)	技术(54)	检查类(152)	矿山(240)	管理(235)
7	执照(12)	地下水(12)	管理(45)	预防类(121)	管理(228)	救援(210)
8	防护(11)	教育(11) 综合(11)	检查类(48)	教育、培训(95)	救援(221)	预防类(193)
9	危险(10)	选矿(9)	农民轮换工(35)	隐患、危险(94)	矿产(192)	检查类(183)
10	安全(9)	管理(8) 采矿(8)	隐患、危险(21)	应急(30)	许可证(99)	矿山(76)